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　　喝著被污染的飲用水，呼吸著含有細小顆粒的空氣，這樣的日子，不遠的將來，將慢慢成為一種記憶。昨日，省政府印發(fā)《河南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》（以下簡稱綱要），2015年，我省省轄市及省直管縣實現(xiàn)PM2.5監(jiān)測，省轄城市飲用水水源地取水水質(zhì)常規(guī)指標達標率為98%。

　　繼全國14個省提出建設(shè)生態(tài)省后，我省也提出建設(shè)生態(tài)省，根據(jù)《綱要》，未來，我省將形成“四區(qū)三帶”區(qū)域生態(tài)格局，到2030年，綠色高效的生態(tài)經(jīng)濟體系、可持續(xù)利用的資源支撐體系、全防全治的環(huán)境安全體系、山川秀美的自然生態(tài)體系、環(huán)境友好的生態(tài)人居體系、健康文明的生態(tài)文化體系將構(gòu)建。

　　【憂患】

　　能源、水資源和環(huán)境容量“攔路”河南前進

　　過去的一個冬天，絕大多數(shù)的河南人都中了“霾伏”。

　　鄭州市民李雯這個春節(jié)忙壞了，每天都得去醫(yī)院“報道”：她的60歲老媽和6歲兒子雙雙病倒住院，病因都是呼吸道感染。“都是霧霾惹的禍，老人外出散步，小孩逛個公園，一不留神就中了招。”

　　鄭州、洛陽、焦作等城市各大醫(yī)院里，呼吸內(nèi)科、過敏源測試科等接診人數(shù)在短短幾天時間里飆升數(shù)倍。

　　十面“霾伏”之下，我們反思自己的生活環(huán)境：青山綠水難覓、資源能源枯竭……資料顯示，能源、水資源和環(huán)境容量已經(jīng)成為影響我省現(xiàn)代化建設(shè)和長期持續(xù)發(fā)展最為突出的制約因素。

　　所以，要保持今后20年的平穩(wěn)較快發(fā)展，河南必須為生態(tài)做點什么了！

　　在《綱要》中，有這樣一段樸實的“非公文”語言——

　　建設(shè)生態(tài)省，是為讓人民群眾喝上干凈水，呼吸到清潔空氣，吃上放心食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間，保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。

　　【目標】

　　80%的省轄市要成為生態(tài)市

　　到2030年，我省將建成生態(tài)省，但是，據(jù)環(huán)保部門一位人士指出，建成生態(tài)省絕非易事。他指出，按照生態(tài)省驗收標準，一個生態(tài)省的條件是，80%的省轄市要成為生態(tài)市，每個省轄市下面的80%的縣也要成為生態(tài)縣，縣下面80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要成為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　對于我省來說，建設(shè)生態(tài)省，路漫漫，而任務(wù)艱巨。所以，《綱要》指出，將分三個階段進行建設(shè)。

　　首先是全面建設(shè)階段，從2011-2015年，生態(tài)省建設(shè)全面啟動。

　　第二階段從2015-2020年，生態(tài)省建設(shè)全面深入推進。

　　最后一個階段是從2021-2030年，為完善提高階段，該階段將進一步提高生態(tài)省建設(shè)質(zhì)量，各項指標達到國家生態(tài)省建設(shè)要求，經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)省建設(shè)的主要目標任務(wù)全面完成。

　　【措施】

　　2015年,省轄市及省直管縣實現(xiàn)PM2.5監(jiān)測

　　在居民日常生活中，最形影不離的還是大氣和水，無論你想怎么逃，也無法做到不呼吸空氣、無法不每天飲水。針對這兩項，《綱要》提出，到2015年末，省轄市飲用水水源地取水水質(zhì)常規(guī)指標達標率為98%，同年，并實現(xiàn)省轄市及省直管縣城市環(huán)境空氣顆粒物（PM2.5）監(jiān)測。

　　《綱要》指出，要依法取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目、活動和排污口。在水源地一級保護區(qū)周圍建設(shè)隔離防護設(shè)施，所有水源保護區(qū)均設(shè)置警示標志。

　　以往，在水源保護區(qū)外匯水區(qū)可能會存在有毒有害物質(zhì)，這樣的情況也將被禁止，嚴格控制一類污染物的產(chǎn)生和排放，確保飲用水水源地來水達標。在農(nóng)村安全飲水方面，積極開展農(nóng)村飲用水水源地建設(shè)與保護。

　　《綱要》指出，加強對汽車尾氣排放的監(jiān)管力度，提高排放標準，加快車用燃料清潔化進程，大力發(fā)展公共交通和新能源汽車，對機動車氮氧化物進行控制，2015年前全省實施機動車簡易工況法監(jiān)測和環(huán)保標志分類管理制度。

　　對于顆粒污染物，《綱要》指出，將加強對建筑揚塵、油煙的治理力度。到2015年,實現(xiàn)省轄市及省直管縣環(huán)境空氣顆粒物（PM2.5）監(jiān)測，加大對顆粒物（PM2.5）形成機理、源解析、控制措施的研究。加強交通運輸和工程施工過程的防塵、抑塵管理。對城區(qū)裸露地面開展綠化硬化，實施“黃土不露天”工程。

　　【布局】

　　“四區(qū)三帶”區(qū)域生態(tài)格局將形成

　　根據(jù)《綱要》，未來我省版圖將形成一種新的“四區(qū)三帶”區(qū)域生態(tài)格局。

　　桐柏大別山地生態(tài)區(qū)，位于我省南部，秦嶺淮河以南地區(qū)，包括南陽市的桐柏縣，信陽市大部分，駐馬店市、平頂山市的部分地區(qū)。其生態(tài)功能定位是，生物多樣性保護，水源涵養(yǎng)，水土保持，濕地保護，洪水調(diào)蓄。

　　伏牛山地生態(tài)區(qū)，位于我省的西部，包括黃河以南，京廣線以西及南陽盆地大致沿南水北調(diào)走向以北的山丘區(qū)。功能定位為生物多樣性保護，水源涵養(yǎng)，水土保持，濕地保護，農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源提供。

　　太行山地生態(tài)區(qū)，位于豫北地區(qū)西部，范圍基本以海拔200米等高線為劃分界限，北至豫晉省界，南至黃河。它的功能定位是生物多樣性保護，水源涵養(yǎng)，農(nóng)產(chǎn)品提供。

　　平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，包括黃淮海平原、南陽盆地。生態(tài)功能定位為，農(nóng)林畜果產(chǎn)品提供，濕地生物多樣性保護，洪水調(diào)蓄。

　　沿黃河生態(tài)涵養(yǎng)帶，包括黃河自陜西入河南三門峽豫靈鎮(zhèn)至花園口段、開封北部黃河大堤以內(nèi)部分和鄭州轄區(qū)的黃河南岸、黃河花園口至臺前縣出省境河段沿岸灘涂。生態(tài)功能定位是，水資源保護及濕地生態(tài)保護，涵養(yǎng)水源，補充地下水，防止洪澇災(zāi)害。

　　沿淮生態(tài)走廊，涉及河南、安徽和江蘇，但是以后兩者為主，據(jù)省發(fā)改委相關(guān)人士透露，目前該走廊還沒有詳細的規(guī)劃，還停留在概念和前期的規(guī)劃工作中。

　　南水北調(diào)中線生態(tài)走廊，為南水北調(diào)中線工程總干渠兩側(cè)沿線地區(qū)。其功能定位是水源保護，保障南水北調(diào)中線工程水質(zhì)安全。

　　新聞鏈接

　　何為生態(tài)省

　　生態(tài)省是中國改革開放的獨創(chuàng)，是指“社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，各個領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展的省級行政區(qū)域”。就是在一個省域范圍內(nèi)，以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護基本國策統(tǒng)攬經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高環(huán)境質(zhì)量，同時遵循經(jīng)濟增長規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、自然生態(tài)規(guī)律，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　生態(tài)省第一次寫入“國字號”文件，是在2000年國務(wù)院頒發(fā)的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》。其中提出，大力推進生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。海南成為第一個以“生態(tài)省”冠名的省份。截至2012年8月，已有海南、吉林、黑龍江、福建、浙江、江蘇等15個省成為“生態(tài)省”。