8月7日，由國家發展改革委組織召開的中原經濟區規劃編制工作啟動會議在鄭州舉行，標志著中原經濟區建設進入關鍵階段。省委副書記、省長郭庚茂致辭。國家發展改革委副主任杜鷹講話。省委常委、常務副省長李克匯報了河南省貫徹落實國務院《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》情況。安徽省委常委、常務副省長詹夏來，河北省副省長張杰輝，山東省副省長張超超以及山西省政府有關領導分別作了發言。國家發展改革委地區經濟司司長范恒山介紹了《中原經濟區規劃》編寫大綱及編制工作方案。

　　郭庚茂在致辭中說，國家發展改革委組織晉、冀、魯、皖、豫5省在河南召開中原經濟區規劃編制啟動會，專題研究部署中原經濟區規劃編制工作，充分體現了國家對中原經濟區建設的高度重視和關心。在此，代表中共河南省委、省人民政府和1億河南人民，對國家發展改革委及兄弟省各位領導的到來表示熱烈的歡迎！對長期以來給予河南發展的高度關心和極大支持表示衷心的感謝。

　　郭庚茂說，去年9月，在國家發展改革委的關心支持和幫助下，國務院出臺了《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，標志著中原經濟區正式上升為國家戰略。在整個謀劃推進過程中，國家發展改革委胸懷全局的戰略視野，嚴謹細致的工作作風和對億萬中原人民的深情厚誼，令我們深受教育、深受感動。此次國家發展改革委來豫組織召開規劃編制啟動會議，這是對包括兄弟省在內的中原地區進一步的大力支持和有力指導，必將對我們理清思路、開闊視野，加快中原經濟區建設起到重要的推進作用。

　　郭庚茂說，改革開放以來，特別是近年來，河南省深入貫徹落實科學發展觀，經濟社會持續快速健康發展，綜合實力顯著增強，已成為全國重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省，成為全國重要的農副產品生產加工基地、能源原材料基地、交通通訊樞紐和人流物流信息流中心。國務院《指導意見》出臺后，河南省委、省政府認真學習貫徹，細化分解任務，加強對口銜接，落實重大項目。省九次黨代會把貫徹落實《指導意見》與立足河南實際緊密結合起來，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的實踐要領，不斷完善推動中原崛起的思路舉措，提出了“一個戰略、一條路子、一個引領、一個轉變、一個形象”的系統發展思路。“一個戰略”，就是全面實施建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興總體戰略；“一條路子”，就是持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展的路子；“一個引領”，就是以新型城鎮化引領“三化”協調科學發展；“一個轉變”，就是用領導方式轉變加快發展方式轉變；“一個形象”，就是以務實發展樹立務實河南的形象。從而為河南今后的發展統一了思想、指明了方向、理清了思路、明確了措施、提供了保障。

　　郭庚茂說，經過一年來的持續探索和實踐，中原經濟區建設的綜合效應日益顯現，河南經濟社會發展總體持續、總體提升、總體協調、總體有效，呈現出比較好的趨勢、比較好的態勢、比較好的氣勢。今年以來，面對復雜多變的宏觀經濟形勢，河南深入實施建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興總體戰略，把握機遇、持續求進，務實發展，著力擴需求、創優勢、破瓶頸、惠民生，全省經濟社會繼續呈現持續較快發展的良好勢頭。但在形勢復雜多變和困難挑戰增多的情況下，河南經濟社會發展也面臨一些突出的矛盾和問題，突出表現在經濟增速下行壓力不斷加大、波及面逐漸蔓延、潛在風險因素增加。為此，省委、省政府召開省委常委會議、省政府常務會議和全省經濟運行電視電話會議，分析形勢，部署工作，要求全省上下統一思想認識，以奮力拼搏的精神狀態，更加務實的工作作風，深入貫徹落實好中央一系列宏觀調控政策和我省各項重大舉措，努力保持經濟平穩較快增長和中原崛起河南振興好的態勢。我們深信，中原經濟區規劃的編制和深化實施將成為我們克服當前困難、實現長遠發展的又一次重大歷史機遇。

　　郭庚茂說，國家發展改革委高度重視中原經濟區規劃編制工作，今年全國“兩會”后，專題開會進行了研究，將中原經濟區規劃編制納入今年區域規劃編制計劃，并著手開展了大量前期工作。這次又專程來豫召開會議，對規劃編制提出細致周密的工作方案和系統全面的編寫大綱，進行具體安排部署。會后，我們將認真貫徹落實好會議精神，按照國家發展改革委的要求，成立強有力的規劃編制工作組，明確人員和責任分工，切實加強與兄弟省份的協作和對接，全力做好有關工作。我們相信，有國家發展改革委的周密部署和悉心指導，有兄弟省份的密切合作和互動聯動，規劃編制工作一定會結出豐碩成果，中原經濟區建設一定會迎來更加光輝燦爛的明天。

　　杜鷹在講話中說，去年國務院出臺《指導意見》以來，河南省委、省政府抓住這一重大歷史機遇，動員全省上下力量，加強組織領導，明確責任分工、重點任務及工作進度，扎實有效地推進中原經濟區建設，取得了明顯成效。河南省已形成了一個推動中原經濟區建設的良好氛圍，形成了一個凝聚各方面共識、集聚多方面要素的良好局面，在破解“三化”協調發展的難點、重點上取得了明顯進展。這充分說明，黨中央、國務院關于設立中原經濟區、賦予中原經濟區在“兩不犧牲”前提下探索“三化”協調發展的路子并上升為國家戰略的決策是完全正確的。這充分說明，河南省委、省政府勇于擔當，在新形勢下把推進“三化”協調發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容和具體實踐，顯示出高度的責任感、較強的工作魄力和開拓創新精神。

　　就做好中原經濟區規劃編制工作，杜鷹要求，第一，要把思想統一到中央精神上來，協力推進“三化”協調發展。在工業化、城鎮化進程中，同步推進農業現代化是黨中央、國務院著眼全局提出的一個推進我國現代化建設的重大基本原則和指導發展的基本方針。當前我國現代化建設正處于工業化、城鎮化加速推進階段，正處于重要戰略機遇期。建設好中原經濟區，對于穩定發展糧食生產、夯實農業這一國民經濟基礎具有十分重要的作用和意義。這是探索“三化”協調發展的需要，是為同類地區提供相關經驗的需要，是與全國同步實現全面建設小康社會目標的需要，是發揮自身比較優勢、促進區域協調發展的需要，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。第二，規劃編制中要進一步研究和突出做好以下幾項重點工作：一是緊扣“三化”協調發展這一主題和主線；二是在“三化”協調發展方面下功夫，進一步深化“三化”協調發展的基本思路和一些重大政策舉措；三是加強統籌協調，五省聯動，使規劃內在聯系、有機統一；四是加強空間布局研究，明確主體功能格局、重點開發軸帶和互動發展板塊；五是加強基礎設施項目的統籌協調；六是進一步加大土地、金融信貸、財政轉移支付、差別化產業政策、生態補償等相關政策的研究力度；七是要細化階段發展目標；八是落實好區域邊界。第三，規劃編制工作時間緊，任務重，各省要高度重視。要成立專門編制小組，深入調查研究，把握實情；要注意與其他規劃和文件相銜接，特別是和國家“十二五”規劃、主體功能區規劃以及土地利用和城市總體規劃等其他專項規劃的銜接；要做好項目儲備工作；要加強協作、密切配合，把握好時間節點，確保進度。通過五省共同努力，編制出一個較高質量的規劃。

　　國家發展改革委有關司局負責同志，山西、河北、山東、安徽四省發展改革委主任，河南省省直有關單位主要負責同志及18個省轄市市長等出席會議。